本报记者 葛孟超 屈信明

图①：滑雪酷好者在内蒙古呼伦贝尔扎兰屯市金龙山滑雪场滑雪。王晓博摄图②：跟着云南普达措国度公园第二季“香格里拉·冰雪之约”活动开启，当地税务部门积极进行税费计谋领导，助力冰雪经济发展。图为孩子正在冰雪乐土内游玩。余玉萍摄图③：在交通银行新疆石河子分行的金融撑合手下，阿勒泰将军山国外滑雪度假区校正升级后，向旅客提供更优质的处事。阿尔达克·拜斯汗摄图④：吉林省吉林市北大湖滑雪度假区，滑雪酷好者在雪谈上享受冰雪乐趣。袁春明摄

近日召开的中央经济责任会议指出，积极发展首发经济、冰雪经济、银发经济。

群山覆雪，雾凇满枝。在吉林省吉林市北大湖滑雪度假区，一条条雪谈宛若由山顶垂下的白色绸缎，来自寰球各地的滑雪酷好者在群山与树影间驰骋而下，享受冰雪畅通的情谊与舒畅。

冰天雪地亦然金山银山。

连年来，“冰雪经济”握住升温，各地区各部门收拢机遇，以种种化产物、高质料处事诱骗强盛冰雪畅通酷好者。国务院办公厅日前印发《对于以冰雪畅通高质料发展激励冰雪经济活力的些许倡导》(以下简称《倡导》)，鼓吹冰雪“冷资源”转机为经济发展“热能源”。冰雪经济长途滑上“高等谈”，远景令东谈主期待。

供给端合手续发力，重叠计谋撑合手等多厚利好，我国冰雪产业发展改日可期

在吉林省长春市，财税计谋撑合手景区提供更丰富的冰雪活动。

在长春市净月潭滑雪场，雪具大厅东谈主来东谈主往，新鲜的大地、良好的吊顶、优化后的室内照明等新变化都让滑雪酷好者段鹏程惊喜不已，惊叹“变化太大了，设施、处事一年比一年好”。

“冬季到来前，净月潭滑雪场对雪具大厅进行了重心校正，新增了青少年双板、单板雪具300多副。”长春净月潭旅游发展集团有限公司财务司理孙晶说。

据了解，长春市税务部门聚焦冰雪企业需求，精确推送和领导涉税计谋，确保税收红利直达快享。“近3年，企业分享受留抵退税2479万元，‘真金白银’的税收优惠有劲鼓吹了景区冰雪名目诱导。”孙晶说。

本年，长春净月高新工夫产业开发区财政部门通过财政补贴等阵势，为当地冰雪企业举办“中国长春净月潭瓦萨国外滑雪节”等活动提供了2000多万元的资金撑合手。孙晶说，新雪季时辰，净月潭滑雪场将举办冰上汽车漂移赛、冰上龙舟赛等丰富多彩的活动，进一步擢升旅客浮松冰雪的游玩体验。

在新疆阿勒泰地区，银行贷款助力冰雪名目诱导奏凯开展。

“将军山国外滑雪度假区基础设施校正名目出现资金缺口，急需贷款撑合手。”本年10月底，交通银行新疆石河子分行责任主谈主员造访企业时，新疆阿尔泰旅游发展集团有限公司财务总监王人金梅忽视了融资需求，“雪具大厅校正施工还是收尾，施工方等着结清款项，咱们有点焦躁。”

“若是因为资金不到位而影响工程诱导，企业本年雪季运筹帷幄会有较大失掉。”交通银行新疆石河子分行公司业务部厚爱东谈主王磊说，了解到企业需求后，他们制定专属处事决策，开辟授信绿色通谈，仅用半个月就为企业授信3.29亿元，灵验自尊了将军山国外滑雪度假区校正扩建的资金需求。

“现在第一批4000万元贷款还是投放，公寓装修也接近尾声，展望来岁1月插足使用。本年11月中旬，将军山国外滑雪度假区已奏凯开板，咱们握住擢升处事质料，给雪友们提供更好的滑雪体验。”王人金梅说。

《中国冰雪产业发展接洽敷陈(2024)》流露，展望到2025年我国冰雪产业范围将袭击1万亿元。“供给端合手续发力，重叠计谋撑合手等多厚利好，我国冰雪产业发展改日可期。”中央财经大学体育经济接洽中心主任王裕雄说。

用好财税计谋撑合手冰雪经济。吉林省加大财政资金撑合手力度，缔造冰雪产业教导投资基金10亿元，统筹种种财政资金专项撑合手冰雪经济5亿元。国度税务总局吉林市税务局针对冰雪企业践诺“一户一企一策”申诉领导，通过“线上+线下”联结方式，开展计谋宣传，进行一双一税务处事，全力保障税惠红利落实落地。新疆对S等第以上滑雪场诱导出台贴息计谋，对每个滑雪场每年最高补贴1000万元。国度税务总局塔城地区税务局组织后生志愿处事队伍按时造访，“面临面”摸排滑雪场内个体工商户遭逢的涉税堵点与计谋盲点，“一双一”精确化解。

调动金融产物处事冰雪产业。交通银行黑龙江省分行积极调动融资模式，为冰雪行业中枢龙头企业提供快易付、快易贴等供应链融钞票品。黑龙江省海林市农村信用配合联社聚焦牡丹江雪乡景区小微企业调动推出“雪乡驿贷”信贷产物，贷款主要用于雪乡家庭栈房诱导、校正、装修及平淡运营。中国东谈主寿集团旗下寿险黑龙江分公司已累计为38家冰雪旅游企业提供近19亿元东谈主身险风险保障，财险黑龙江分公司积极承保旅游景区和冰雪文娱场馆公众背负险等，累计提供风险保障近80亿元。

《倡导》忽视，“饱读舞金融机构在照章合规、风险可控前提下，调动金融产物，加大对冰雪企业信贷投放”“饱读舞有条目的方位通过贷款贴息、计谋性担保、风险抵偿等方式，灵验裁汰冰雪企业融资资本”。王裕雄默示，冰雪经济产业链长、导流效应大、社会效益高，要通过财政资金扶合手、贷款撑合手等方式撑合手冰雪经济发展，把冰雪经济动作新增长点，发展冰雪旅游、冰雪畅通、冰雪文化、冰雪装备等全产业链。

滥用券披发、金融优惠活动等促滥用举措，诱骗更多东谈主参与冰雪滥用

多家网罗平台的数据流露，自11月起，冰雪旅游词条的搜索量开动飞腾，12月以来冰雪旅游关系产物的搜索热度合手续走高。为了招待滥用旺季，各地区各部门提前部署促进冰雪滥用的计谋举措。

笃定了近期赴新疆冰雪旅行的行程后，上海市的颜女士灵通携程旅行APP预订旅社时发现，新疆不少地州在披发文旅滥用券，“我要去的巴音郭楞蒙古自治州披发了旅社八折优惠券和景区门票五折优惠券，我都抢到了，在网上订旅社和景区门票加起来径直优惠了近200元。”

从各地实际来看，披发滥用券是拉动冰雪滥用的进犯方式，真金白银的插足引来更多对冰雪畅通感兴味的滥用者。

新疆维吾尔自治区文化和旅游厅蚁合自治区发展蜕变委，争取援疆资金披发文旅滥用券，“咱们展望披发2400万元滥用券，补贴范围包括景区、旅社、餐饮等，现在还是披发了1000多万元。按照往年的训诲来看，1元滥用券能拉动8元的冰雪滥用，滥用券对于冰雪滥用拉动作用彰着。”新疆维吾尔自治区文化和旅游厅产业发展处处长汤文说。

辽宁省财政厅统筹安排促滥用等专项资金1500万元，撑合手全省各级商务、文旅等部门丰富冰雪旅游滥用场景，打造冰雪旅游新业态、新场景，对各地举办的特点冰雪促滥用活动，给予20万至50万元不等的活动补贴。

吉林省将冰雪滥用券总范围增多至1亿元，首批3000万元滥用券还是在“悠游吉林”微信公众号等线上平台投放，最高滥用满减300元，享受七折优惠。

在需求侧，金融机构在拓展滥用场景、优化金融处事等方面合手续发力，握住促进冰雪滥用提质升级。

“每年冬天，我最期待的即是约上雪友一王人去滑雪。”北京市民王人先生说，近期北京天气转冷，他早早便开动温雅几个京郊雪场的音讯，“南山滑雪场有优惠活动，使用微信绑定工行信用卡支付购买雪票，不错享受满200元减50元的优惠，我立马就下了单，三东谈主同业，每东谈主减50元，真合算。”

工商银行北京分行本年推出“燃动京城 爱购冰雪季”系列滥用活动，面向北京地区的南山、军都山、石京龙滑雪场等20余家商户，在雪票、住宿、餐饮、培植训诲、培训产物、冬令营等冰雪滥用范围推出一站式优惠活动。兴业银行哈尔滨分行推出“冰雪体育卡”处事冰雪畅通酷好者，合手卡东谈主享受免开卡工本费、免年费以及多家畅通场合滥用专属扣头，限度11月末，已发夹近12万张。农业银行黑龙江省分行专揽精明场景处事牡丹江雪乡景区，为景区成立票务概述管制系统、旅社管制系统和精明收单系统，可完了团聚支付、商户收单管制等多种功能。

冷资源“热”起来，我国冰雪滥用活力合手续增强。《群众冰雪滥用市集接洽敷陈(2023—2024冰雪季)》流露，2023—2024冰雪季滥用范围逾越1500亿元，72.73%参与冰雪畅通的住户有滥用支拨。

“冰雪滥用涵盖‘食、住、行、游、购、娱’多元场景，障翳范围广，具有巨大的市集后劲和发展空间。”中国银行接洽院接洽员叶银丹说，金融机构要将滥用热门与新的工夫阵势、金融产物相联结，与景区、旅社、滑雪场等主体加强配合，通过滥用满减、预订返现等多种方式为滥用者提供各异化、个性化的金融处事，助力冰雪滥用场景合手续扩容。

“此前金融机构也曾推出一款极端的滑雪手套，手套里面镶嵌了数字东谈主民币可一稔诱导钱包，滥用者不错通过‘碰一碰’的方式进行支付，这即是金融处事和冰雪滥用场景联结很道理的一个案例。”王裕雄默示，鼓吹冰雪滥用发展时要留神创造愈加丰富的滥用场景，除了门票、餐饮、住宿之外，要加入更多的旅客体验、网红打卡地等元素，进一步擢升滥用者的取得感。

优化交通、餐饮、保障等处事，让雪友们在冰天雪地中感受浓浓暖意

冰雪畅通有一定门槛，部分畅通种类对入门者来说还有一定的风险。冰雪畅通酷好者作念好自己保护行动的同期，采选妥贴的冰雪关系保障产物也能为我方提供更好的保障。

四川省成都市的王女士是多年的滑雪酷好者。本岁首，王女士一家随滑雪旅行团到外地的一处雪场游玩。起程前，她给家东谈主投保了一款滑雪险产物。在滑雪的经过中，儿子失慎摔伤骨折，王女士立即向承保公司报案。

保障公司责任主谈主员很快到场了解情况，并对隔壁医疗机构进行评估。商量到孩子年岁较小，责任主谈主员同王女士商量后，决定送往病院接纳更好的和解，由保障公司提供医疗输送处事。同期，责任主谈主员协助王女士准备报案材料，对医疗用度私费部分扣除免赔额后赐与全额赔付，并赔付了1万元伤残保障金。

《倡导》忽视，教导保障机构调动开发冰雪关系保障产物。面前，跟着冰雪畅通日渐普及，一些随机险产物扩张了滑雪等项计划保障背负。同期，越来越多保障机构推出了故意针对冰雪畅通的保障，保费从几元到上百元不等，保障功能也有所不同。

“一般来说，冰雪畅通随机险产物为被保障东谈主在正当运筹帷幄的全球畅通场合内进行非功绩的室表里滑雪、溜冰畅通提供保障，保障背负包括随机伤害医疗用度、入院津贴、骨折保障金等，也有产物涵盖误伤他东谈主、旅程取消、滑雪装备盗损等背负保障。此外，雪场常常远隔市区，一些保障产物还概况提供急救率领、医疗输送以及协助就医入院等处事，保障功能更全。”中国社会科学院保障与经济发展接洽中心副主任王向楠说。

冰雪保障因其场景极端性，在冬季时销量会彰着飞腾，滥用者若何选购妥贴的保障产物？“滥用者在线上即可购买冰雪畅通关系的保障产物。”王向楠说，滥用者不错在保障公司官方公众号、小本领，以及一些支付类APP的搜索框输入“冰雪保障”“滑雪保障”等要津词，查询关系产物信息，联结自己参与的畅通名目以及风险保障需求，选购妥贴的产物。需要稳健的是，此类产物常常不是在投保当日奏凯，保障期限也有不同，滥用者要稳健凭据我方的滑雪盘算提前购买。

除了针抵滥用者的保障，保障机构也积极加强风险减量处事，为投保公众背负险等险种的景区提供风险减量概述处事决策，开展风险评估、培植培训、隐患排查等责任，更好保障冰雪畅通酷好者安全游玩。

群众默示，改日，保障业要深刻接洽冰雪畅通滥用者、运筹帷幄主体以及关系赛事活动各异化的风险保障需求，加大产物开发力度，推出更细巧、专科化的产物，调动保障决策，优化风险减量处事。

除了保障处事，各地多措并举为滥用者提供愈加优质的交通、医疗等处事，让滥用者在冰天雪地中也能感受到浓浓暖意。新雪季时辰，吉林省共开行了55条冰雪旅游纵贯车、53条旅游公交澄澈、35条夜间公交；黑龙江省哈尔滨市在中央大街为旅客提供处事诱掖、行李寄存、轻餐简食等处事，在热门地标场合准备了可免费使用的防雨雪器用；乌鲁木王人国外机场突出缔造了滑雪专用值机柜台和超大行李托运柜台，科罚雪友滑雪装备托运未便的烦嚣……暖心处事极大擢升了旅客体验。

凭据《倡导》，到2030年，冰雪经济总范围达到1.5万亿元，比2023年增长近七成。“借助‘冬’风，关系方面要基于各地冰雪资源天禀，开发特点化冰雪产物，优化冰雪产业发展环境，创造冰雪滥用优质场景，完了冰雪经济调动发展。”王裕雄说。

(本报记者门杰伟、李亚楠、方圆参与采写，赵英迪对本文亦有孝敬)

《 东谈主民日报 》( 2024年12月23日 18 版)