"立案现任或原任村党支部通知、村委会主任 7.7 万东谈主。"这是中央纪委国度监委近日通报本年 1 月至 9 月宇宙纪检监察机关监督查验、审查打听情况时公布的数据。

值得莽撞的是，证据中央纪委国度监委发布的数据，昨年全年立案现任或原任村党支部通知、村委会主任 6.1 万东谈主。

收受记者采访的众人分析，惩治群众身边的"蝇贪蚁腐"，标的不才层，重心是村党支部通知、村委会主任等枢纽少数。数据证据，纪检监察机关坚握正风肃纪反腐向下层延长，保握"惩"的高压态势，处理群众反应浓烈的额外问题取得权贵奏效。

受访众人建议，从纪检监察责任角度看，亟须完善下层监督体系，优化下层纪检监察机构诞生，建议诞生特意的村一级纪检监察机构，实践融入式监督，并把监督力量延长至"临了一公里"，处理村一级枢纽少数腐臭问题。

刚硬整治"微腐臭"

11 月 1 日，中央纪委国度监委网站发布信息，山西省纪委监委公开曝光 6 起群众身边歪门邪道和腐臭问题典型案例。山西省右玉县威远镇原周密庄村村委会主任冯魁优亲厚友、诈欺扶贫资金等问题，是其中全部。

通报称，2014 年至 2024 年，冯魁利用职务便利，违规将其支属呈报为建档立卡隐隐户，诈欺扶贫资金 20 万余元；未经村民集体评议，私自将其好友马某呈报为农村低保户，致使马某违规享受农村低保待遇。

本年 9 月，冯魁受到开除党籍贬责，其涉嫌犯法问题被移送稽查机关照章审查告状。

冯魁仅仅纪检监察机关本年查处现任或原任村党支部通知、村委会主任腐臭问题的一个缩影。

中央纪委国度监委通报称，本年 1 月至 9 月，宇宙纪检监察机关共立案 64.2 万件，其中，立案省部级干部 58 东谈主、厅局级干部 3263 东谈主、县处级干部 2.6 万东谈主、乡科级干部 8.9 万东谈主；立案现任或原任村党支部通知、村委会主任 7.7 万东谈主。

值得莽撞的是，2023 年 7 月，中央纪委国度监委通报 2023 年上半年宇宙纪检监察机关监督查验、审查打听情况时，从立案东谈主数中细分出现任或原任村党支部通知、村委会主任。

北京廉政法治协同转换基田主任彭新林以为，刚硬整治群众身边"微腐臭"是纪检监察责任重心任务，而惩治群众身边的"蝇贪蚁腐"，标的不才层，重心是村党支部通知、村委会主任等枢纽少数。

在彭新林看来，通报数据夸耀，纪检监察机关坚握正风肃纪反腐向下层延长，保握"惩"的高压态势，服从查处群众身边的"蝇贪蚁腐"问题取得权贵奏效，也愈加突显整治群众身边腐臭问题成为新征途上正风肃纪反腐的较着特质。

北京大学大众策略策动中心副主任庄德水以为，中央纪委国度监委通报立案现任或原任村党支部通知、村委会主任细分数据，真理紧要。

他分析说，党中央强调，股东反腐臭战役向下层延长、向群众身边延长，惩治"蝇贪蚁腐"，让群众有更多取得感。这意味着，这项责任仍是成为反腐臭战役的重心范围。村党支部通知、村委会主任是农村最下层的干部，亦然反腐臭战役的重心对象。从比年来查处的村党支部通知、村委会主任腐臭案件来看，他们的腐臭问题获胜发生在群众身边，严重影响群众的取得感、幸福感和安全感。

在庄德水看来，公布上述数据，一方面展示了下层反腐的紧要效果，另一方面亦然让群众感受到全面从严治党就在身边，提振下层群众对反腐臭的信心。

获胜毁伤群众利益

2016 年至 2019 年，山西省浑源县下韩村乡花疃村原党支部通知范振茂利用职务便利，勾结他东谈主通过缔结舛错征地合同、工程合同等式样，诈欺征地抵偿款 53 万余元，并将其中 20 万余元据为己有。本年 9 月，范振茂受到开除党籍贬责，涉嫌犯法问题被移送稽查机关照章审查告状。

2019 年，海南省陵水县群英乡群英村原党支部通知、村委会主任郑德荣利用职务便利，在协助乡政府采购水葫芦打捞船的经过中，勾结他东谈主以缔结舛错合同、虚增购船款等式样诈欺国度财政资金并与他东谈主私分，数额较大。本年 5 月，郑德荣被开除党籍，关联违章监犯所得赐与收缴。

2014 年至 2024 年，安徽省全椒县六镇镇柴岗村原党总支通知、村委会主任田守芹，通过庇荫家庭经济时刻，匡助多名不适合或不再适合低保条目的支属违规领取低保金。本年 7 月，田守芹受到破除党内职务贬责，责令辞去村委会主任职务处理。

……

近段时辰以来，多地通报群众身边歪门邪道和腐臭问题典型案例，其中包括多起村党支部通知、村委会主任腐臭问题。

对此，彭新林分析称，通过梳理不错看出，村党支部通知、村委会主任腐臭问题的主要发扬，包括吃拿卡要、雁过拔毛、虚报冒领、腐败侵占、拘押挪用、优亲厚友等获胜毁伤群众利益的歪门邪道和腐臭问题。

他以为，村党支部通知、村委会主任腐臭，也即是群众身边最典型的"蝇贪蚁腐"，关系群众最关怀、最获胜、最实践的利益问题。这类下层腐臭获胜影响群众取得感、幸福感、安全感，毁伤党的在朝基础和国度久安长治。

在庄德水看来，村党支部通知、村委会主任的腐臭类型好多，最典型的是腐败和挪用公款，比如利用职务之便侵吞、挪用村集体公款，原因在于村一级监督制约轨制还不健全或存在一定的滞后，变成村级集体资金使用管理失控。

他以为，拘押冒领亦然腐臭问题的主要类型。跟着国度财政养息支付力度的加大和国度财政惠农补贴的增加，个别村党支部通知、村委会主任侵占、拘押或冒领国度下拨的扶贫款、侨民款、救灾款、危房改造扶持金、征地抵偿款等，骚动群众利益。

"职权寻租腐臭问题相通值得关注。特殊是一些村级工程承包、资源发包时，村党支部通知、村委会主任利用手中的职权为我方特殊支属、亲戚一又友谋取私利，与民争利。"庄德水说。

他提醒说，不雅察村党支部通知、村委会主任腐臭问题背后，频频有歪门邪道的影子，即风腐一体，这些干部频频怀着荣幸豪情搞"四风"问题，侵蚀致使架空党对农村下层责任的全面指导。

完善下层监督体系

2023 年 1 月召开的二十届中央纪委三次全会建议，刚硬惩治群众身边腐臭。

随后，中央纪委印发《对于开展乡村振兴范围歪门邪道和腐臭问题专项整治的观念》，要求各级纪检监察机关刚硬惩治一切毁伤群众利益的腐臭行为，以正风肃纪新奏效赢得纷乱群众信托和复旧。

对于如何具体处理村党支部通知、村委会主任的腐臭问题，受访众人给出了建议。

彭新林以为，应当勾通村主要认真东谈主腐臭（即群众身边"蝇贪蚁腐"）发扬状貌、规章特质和演变趋势，建设健全惩治震慑、轨制管制、进步醒觉一体发力的防治机制，握续湮灭此类腐臭生息的泥土和条目。

在他看来，股东全面从严治党向下层延长，统筹监督力量，加强纪检监察、巡察、审计监督等理解会通，充分施展州里纪委"前线"作用，对村紧迫事务方案、资源金钱管理等紧迫状貌开展"镶嵌式"监督，追踪股东村务模范、公开管理。同期，针对"蝇贪蚁腐"案件查办中暴通晓的问题，从轨制机制上找原因，股东建章立制、堵塞舛错，把"当下改"和"耐久立"相勾通，从源流上防护和减少村主要认真东谈主"蝇贪蚁腐"快意的发生。

庄德水以为，证据监察法的规矩，监察机关有权对"下层群众性自治组织中从事管理的东谈主员"进行监察，这意味着，村党支部通知、村委会主任皆被纳入监察对象，为破解下层腐臭问题提供了一把"利剑"。

他命令股东完善下层监督体系，不错由监察机关在村一级斥地特意的监察机构，看成上一级监察机关的派驻机构，对村党支部通知、村委会主任等进行纪检监督和监察监督，这种诞生无意有用处理下层东谈主员监督不严或者失于监管的辛苦，也成心于期骗监察式样对他们的腐臭行为进行实时查处和形成震慑，买通监督的"临了一公里"，让全面从严治党向下层延长。

庄德水还提醒说，从根源上处理下层腐臭的问题，除了通过完善监察机制处理问题除外，还要完善下层治理的体制和机制，把下层反腐臭责任纳入下层治理体系中所有这个词这个词问虑，引发下层的转换活力和治理能源，我方处理我方的治理问题。